第14117号行政命令

🧬 生物识别和基因组数据

大宗阈值： 100+个人

• 人类基因组数据
• 生物识别标识符（指纹、面部识别）
• 声纹和视网膜扫描
• DNA序列和遗传信息

📍 精确地理位置数据

大宗阈值： 1,000+个人

• 高精度GPS坐标
• 设备位置跟踪数据
• 移动模式和旅行历史
• 实时位置服务数据

💳 金融账户数据

大宗阈值： 10,000+个人

• 银行账户信息
• 信用卡和借记卡数据
• 投资账户详情
• 交易历史

🏥 健康信息

大宗阈值： 10,000+个人

• 医疗记录和诊断
• 处方信息
• 健康保险数据
• 心理健康记录

🔐 个人标识符

大宗阈值： 100,000+个人

• 社会保障号
• 护照号码
• 驾驶执照信息
• 政府颁发的身份证号码

👤 人口统计数据

大宗阈值： 100,000+个人

• 年龄和出生日期
• 政治倾向
• 宗教信仰
• 性取向
• 消费者偏好

✅ 允许的活动

• 专门在美国境内存储所有美国用户数据
• 使用美国云服务提供商（AWS/Azure/GCP美国区域）
• 传输匿名化、聚合统计数据
• 分享k-匿名度≥1,000的去标识化数据
• 建立独立的美国子公司进行数据控制
• 使用差分隐私进行分析
• 仅单向传输非敏感数据
• 仅限美国的认证和访问控制系统

❌ 禁止的活动

• 任何数据传输回中国母公司
• 跨境数据库复制或同步
• 中国员工访问美国用户PII
• 使用中国云服务提供商
• 跨境主从数据库配置
• 美国和中国系统间的VPN连接
• 与关注国家的双向数据共享
• 可逆的数据匿名化技术

🔴 极高风险 - 需立即行动

• 中国员工访问美国PII → 立即切断访问
• 跨境数据库复制 → 停止复制，本地部署
• 使用中国云提供商 → 迁移至美国提供商
• 实时数据同步到中国 → 终止连接

🟡 中等风险 - 需安全保障控制

• 聚合统计数据传输 → 应用差分隐私
• 技术支持日志访问 → 仅去标识化日志
• 商业智能共享 → 仅K-匿名化数据
• 性能指标报告 → 系统指标，无用户数据

🟠 提升风险 - 需增强监控

• 第三方服务集成 → 验证仅限美国处理
• 供应商数据处理协议 → 包含第14117号条款
• 跨境团队协作 → 基于审批的工作流
• 紧急数据访问 → 维护地理限制

🏛️ 可信区域（美国国内）

• 位置： 仅限美国数据中心
• 访问： 拥有安全许可的美国人
• 数据类型： 所有敏感数据类别
• 控制： 最强加密、生物识别访问

🤝 盟友区域（五眼联盟+北约）

• 位置： 英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、欧盟数据中心
• 访问： 经过验证的盟友国民
• 数据类型： 仅限非基因组、聚合数据
• 控制： 强加密、审计日志

🚫 限制区域（关注国家）

• 国家： 中国、古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯、委内瑞拉
• 访问： 完全禁止
• 数据类型： 所有类别均被封锁
• 控制： 地理IP封锁、深度包检测

🌍 中性区域（其他国家）

• 位置： 其他国际位置
• 访问： 逐案风险评估
• 数据类型： 仅限公开/聚合数据
• 控制： 增强监控

🏢 企业级基础设施要求

• 基础设施： 具有地理分离的多区域美国数据中心
• 网络： 具有专用电路的私有MPLS/SD-WAN
• 安全： SOC 2 Type II + FedRAMP + NIST合规
• 监控： 具有威胁情报的7×24小时NOC/SOC运营
• 合规： 具有法律监督的专门合规团队
• 冗余： 所有关键系统的N+1冗余
• 灾难恢复： RTO < 4小时，RPO < 1小时

🌐 网络架构

• DNS： 仅限美国递归解析器
• CDN： 地理内容过滤
• 负载均衡： 国家感知路由
• 带宽： 具有国家优先级的QoS
• 协议： 最低TLS 1.3，封锁协议列表

🖥️ 计算基础设施

• 虚拟机管理程序： 具有地理限制的Type-1
• 容器： 具有网络策略的Kubernetes
• 无服务器： 区域锁定功能
• 处理： 数据驻留要求
• 扩展： 具有合规检查的自动扩展

💾 存储解决方案

• 对象存储： 具有存储桶策略的S3
• 块存储： 加密卷
• 数据库： 列级加密
• 备份： 离线、仅限美国位置
• 归档： 不可变存储层

🔐 加密实施

• 算法： FIPS 140-2 Level 3+ HSM
• 密钥管理： 硬件安全模块
• 证书： 美国证书颁发机构
• 轮换： 自动密钥轮换
• 量子就绪： 后量子密码学

🔒 组织控制

• 安全政策和程序
• 员工背景调查
• 定期安全培训
• 事件响应程序
• 供应商风险管理

🖥️ 系统级控制

• 网络分段
• 防火墙配置
• 入侵检测系统
• 漏洞管理
• 系统监控和日志记录

📊 数据级控制

• 静态和传输数据加密
• 数据丢失防护（DLP）
• 访问控制和权限
• 数据掩码和匿名化
• 安全数据销毁

🌐 网络控制

• 地理IP封锁
• VPN和安全通道
• 流量过滤和检查
• DNS安全控制
• 零信任架构

🔴 紧急 - 数据审计与访问控制

• 完成数据清单： 盘点所有美国用户数据位置和访问权限
• 撤销中国团队访问： 立即终止对美国敏感数据的访问
• 部署DLP监控： 实施跨境数据流的数据丢失防护
• 应急响应计划： 准备快速数据迁移/隔离程序

⚡ 立即网络隔离

• 断开VPN链接： 终止所有美中VPN连接
• 防火墙配置： 阻止往来关注国家的流量
• API网关锁定： 仅限非敏感数据
• 数据库隔离： 立即停止跨境复制

🏗️ 技术基础设施改造

• 数据本地化基础设施： 部署仅限美国的数据中心
• 数据分类系统： 实施自动化数据标记
• 去标识化处理： 构建不可逆匿名化管道
• 区域应用隔离： 分离美国和国际系统

👥 组织重组

• 美国本地化运营团队： 雇佣美国员工进行数据运营
• 明确访问责任分离： 定义谁可以访问什么数据
• 跨境协作协议： 基于审批的工作流系统
• 合规治理框架： 建立监督委员会

📜 合规系统开发

• 跨境传输审批流程： 正式授权工作流
• 定期合规审计机制： 自动化监控系统
• 第三方认证： SOC2、ISO27001合规
• 法律框架建立： 政策文档和培训

🏢 商业模式转型

• 独立美国实体评估： 考虑建立自主子公司
• 业务分离评估： 评估剥离或合资选择
• 区域产品架构重新设计： 构建特定地理应用
• 公司治理重组： 分离数据控制责任

🔗 供应链合规

• 第三方供应商审查： 审计所有服务提供商
• 中国供应商淘汰： 移除处理美国数据的供应商
• 可信供应商白名单： 预批准的供应商生态系统
• 供应商合规监控： 持续评估项目

🌐 网络隔离配置

# 美国环境配置
美国区域:
  VPC: 独立VPC（无中国连接）
  出口控制: 白名单模式，阻止中国IP
  API网关: 仅暴露非敏感数据端点

数据传输:
  方向: 美国→中国（单向，仅去标识化）
  审批: 需要合规团队审查
  加密: TLS 1.3 + 端到端加密

💾 数据库隔离策略

• 禁止： 主从复制、跨境读取副本
• 推荐： 完全独立的数据库实例
• 数据同步： 批处理ETL用于去标识化分析
• 备份策略： 仅限美国备份位置，地理分离

📊 监控与审计工具

• 数据丢失防护： Symantec DLP、Forcepoint DLP
• 日志管理： Splunk、ELK Stack用于审计跟踪
• 访问控制： PAM（特权访问管理）
• 数据发现： BigID、Varonis用于数据分类
• 合规监控： OneTrust、TrustArc平台

📅 年度全面审计

• 全面合规评估
• 风险评估更新
• 控制有效性审查
• 建议第三方审计

📊 季度审查

• 数据交易监控
• 访问控制验证
• 事件分析
• 政策合规检查

🔄 持续监控

• 自动化合规仪表板
• 实时预警系统
• 日志分析和关联
• 异常检测

🔍 月度必查项目

• ✅ 跨境数据传输日志审查
• ✅ 中国员工访问美国系统审计
• ✅ 第三方服务提供商协议审查
• ✅ 数据分类标签覆盖率验证
• ✅ DLP告警处理和解决状态

📊 季度深度评估

• 🔎 第三方安全审计执行
• 🔎 渗透测试和漏洞评估
• 🔎 完整数据流映射和审查
• 🔎 应急响应程序演练
• 🔎 全面合规培训交付

📈 关键绩效指标

• 合规得分百分比（目标：>95%）
• 跨境违规事件（目标：0）
• 违规补救平均时间（目标：<24小时）
• 美国数据驻留率（目标：100%）
• 员工第14117号培训完成率（目标：100%）

⚠️ 关键风险指标

• 来自关注国家的访问尝试失败
• 未加密敏感数据暴露事件
• 未授权跨境数据传输
• 供应商第14117号合规评估失败
• 地理访问控制绕过尝试